Градостроительный Кодекс перепланировка жилого помещения

Содержание

Что включает в себя переустройство и перепланировка жилого помещения (ЖК РФ)

Градостроительный Кодекс перепланировка жилого помещения

Самовольное переустройство и перепланировка жилого помещения – достаточно трудоемкий процесс в плане получения всех письменных разрешений на их реализацию. Тем не менее, многие владельцы квартир в многоэтажках его начинают.

Причины очень просты – нехватка жилого пространства и не рациональное использование жилых метров. Это может быть большой коридор и маленькая или большая кухня, которая может заменить целую детскую комнату.

Иногда есть желание утеплить, застеклить балкон, добавить его к жилой площади, или же увеличить оконный проем, добавив света в квартиру. Для всего этого необходимо разрешение соответствующих инстанций.

Закон РФ установил единые правила по переустройству и перепланировке для всех регионов страны. Правила четко и развернуто прописаны в ЖК РФ. Постановление правительства о переустройстве, перепланировке гласит:

  1. Утвердить единую форму для подачи заявления на перепланировку и переустройство жилья.
  2. Утвердить единую форму выдачи документа о принятом решении на перепланировку и переустройство жилья.

Самыми информативными и полезными статьями по этой части являются № 25, 26, 27, 28, 29 ЖК РФ.

Понятия

Исходя из ЖК, переустройство и перепланировка значительно отличаются друг от друга. Понятие переустройства жилого помещения в основном касается:

  1. Видоизменения ванной комнаты и туалета.
  2. Изменения места установки газовых и санитарно-технических приборов.
  3. Замена старой газовой плиты на электрическую варочную поверхности.
  4. Полной замены электрики, счетчика и канализационных труб.
  5. Остекление балкона (лоджии) и прочие.

Понятие перепланировки заключается в изменении самого проекта помещения, но обязательно с сохранением его целевого предназначения. Основные разрешенные изменения четко расписаны в законодательстве.

Статья 25. Виды переустройства и перепланировки жилого помещения

Перепланировка жилого помещения возможна только после выдачи разрешающего документа, на основе нового проекта.

При нарушении закона и самостоятельной корректировки жилья, владельцу грозит не только штрафные санкции, но и уведомление о его обязанности выполнить работы по восстановлению первичного вида квартиры. Самым весомым наказанием считается потеря жилплощади.

Перепланировка жилых помещений может включать в себя:

  • объединение пространства путем сноса стен или организации проемов для двери;
  • установление лестницы;
  • снос перегородки между балконом или лоджией и основным жильем;
  • возведение новых стен и установление проемов;
  • организация крыльца или тамбура и др.;

Статья 25 ЖК РФ трактует перепланировку и переустройство так:

Перепланировка – это видоизменение внутреннего проекта пространства жилища.

Переустройство – это изменения, которые связаны с перенесением инженерных, санитарных, технических, электрических и газовых коммуникаций.

Статья 26. Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

Для того чтобы получить разрешение на серьезные изменения в квартире, нужно подготовить пакет документов. Перечень документов для подачи:

  1. Заявление на изменение, составленное в правильной форме.
  2. Документ купли-продажи.
  3. Проект жилища.
  4. Тех паспорт жилья.
  5. Согласие людей, которые прописаны в квартире.
  6. Справка о том, что строение не является памятником архитектуры, искусства и культуры.

Подать данные документы может только владелец жилплощади. Решение о запрете или разрешении перепланировки или переустройства обычно выдается не позднее сорока пяти дней после подачи документов. Для несущественных изменений пакет документов отличается.

Статья 27. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

Отказ в корректировке жилплощади возможен при таких обстоятельствах:

  • отсутствие полного списка необходимой документации;
  • подача документов в неправильную инстанцию;
  • новый проект квартиры имеет ряд серьезных нарушений.

Что запрещено при перепланировке квартиры

К основным запретам по перепланировке квартиры относятся:

  1. Коррективы, вследствие которых ограничится или полностью исчезнет доступ к важным коммуникациям.
  2. Усиление нагрузки и повреждение несущих опор.
  3. Сокращение количества вентиляционных шахт.
  4. Установка радиаторов на балконе и других пристройках.
  5. Проведение теплого пола.
  6. Возведение пристроек.
  7. Изменение фасада дома (дом-памятник культуры).
  8. Организация ниш, кладовых.
  9. Изменение чердачного помещения, подвала.

Статья 28. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

Завершающим этапом по изменению жилплощади считается получение от специальной комиссии акта. В нем будут зафиксированы явные нарушения или их отсутствие. Если есть нарушения, то их устранение обязательно.

Далее акт будет отправлен в инстанцию по учету жилищных помещений и будет зарегистрирован, а также приобщен к техпаспорту квартиры. Отправлением акта занимается та инстанция, которая и выдала допуск на начало работ.

Статья 29. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения

Когда владелец не выполняет закон по перепланировке или переустройству, его обязуют вернуть квартире первичный вид. Остаться законно измененная жилплощадь имеет шанс в случае отсутствия в новом проекте угрозы для жизни собственника, его семьи и соседей. К тому же, если в новом проекте нет других нарушений закона.

При отказе возвращать помещению первоначального вида в установленный законом срок, возможны такие последствия:

  1. Продажа квартиры на публичном аукционе недвижимости. Бывшему владельцу будет выплачена сумма себестоимости жилья, но с вычетами на издержки суда и на будущие затраты по восстановлению изначального вида.
  2. Вторичное установление срока для возвращения первоначального вида жилья, если владелец опять не отреагирует на предписание и не исполнит его, то будут объявлены публичные торги.
  3. Если арендатор стал виновником изменения проекта жилища, то договор об аренде с ним расторгается, а ему устанавливается срок по возвращению жилья в прежний вид.

Таким образом, последствия самовольного переустройства и перепланировки очень серьезные и несут за собой большие финансовые расходы.

Заключение

Подведя итоги ясно, что ответственность за перепланировку больше чем за переустройство. Все разрешимые приемы перепланировки прописаны в ЖК РФ.

Лучше подать необходимые документы, дождаться вердикта соответствующего органа и обдумывать следующий шаг действий, чем поспешить и создать массу проблем не только себе, но и другим жильцам многоэтажного дома. Очень часто многие виды перепланировок проводятся в старых домах и становятся причиной обвала целого дома.

Но это в худшем случае, в лучшем же суд обязует вернуть первоначальный вид квартиры, что приведет к повторным большим затратам. Или того хуже выставит жилое помещение на аукционе, причем цена будет существенно занижена и без вычетов суда.

Что включает в себя переустройство и перепланировка жилого помещения (ЖК РФ) Ссылка на основную публикацию

Источник: https://skedraft.ru/pereplanirovka/zhilishhnyj-kodeks

Чем отличается реконструкция от перепланировки. Переустройство квартиры

Градостроительный Кодекс перепланировка жилого помещения

Разбираемся с терминологией

На первый взгляд, между всеми этими понятиями особой разницы нет. Но это только на первый. На самом деле процессы разные. И почти все они требуют разрешений и согласований с заинтересованными службами. Давайте посмотрим на работы внимательнее, пойдем от самого простого к сложному. 

Ремонт 

Ремонт квартиры или дома подразумевает проведение внутренних или внешних строительных и отделочных работ без изменения конфигурации помещения и его инженерных систем. Вы можете изменить цвет и материал покрытия стен, пола и потолка. Заменить сантехнические изделия и электрические приборы. Поменять двери и окна на новые. 

Ремонтом считаются работы, которые не вносят изменений в план квартиры. Например, вы можете сменить деревянные окна на пластиковые или поменять старую модель унитаза. Но поставить новый унитаз необходимо на то же самое место, где стоял старый. Перенос его на другое место — уже переустройство, а его проведение уже требует разрешений и согласований. 

Переустройство 

Переустройство — процесс, в результате которого вносятся изменения в инженерные сети дома или квартиры. Инженерными считаются газовые и электрические сети, система водоснабжения, канализации и вентиляции. 

Например, перенос кухонной мойки из одного угла кухни в другой, с прокладкой дополнительных водопроводных и канализационных труб считается переустройством, прокладка дополнительного кабеля для установки еще одной розетки в комнате — тоже. Вроде бы несложная работа, которую часто делают во время косметического ремонта, но и это изменение электрической сети необходимо согласовать. 

Согласовывать переустройство нужно у профильной службы (например, перенос газовой плиты — в районной газоснабжающей организации), а все изменения должны быть внесены в план квартиры и утверждены в БТИ.

Перепланировка

Перепланировка — это изменение конфигурации помещения. Полный или частичный демонтаж стен и перегородок и возведение новых, добавление или ликвидация оконных и дверных проёмов, изменение их размеров. Можно даже переносить несущие конструкции или изменять их конфигурацию. 

Так, если вы хотите объединить кухню с гостиной, прорубив дополнительный дверной проем в стене между ними, — это классическая перепланировка. Превращение открытой лоджии в теплое жилое помещение — тоже. 

Перед тем, как проводить перепланировку, проект будущих изменений обязательно надо согласовать в органах местного самоуправления. О том, какие документы вам потребуются, как и где их согласовывать — читайте в специальном материале. 

Реконструкция 

Реконструкцией принято называть изменение технических характеристик и общих параметров объекта. Она предполагает изменение этажности дома, сооружение надстроек и пристроек, изменение инженерных систем. Несущие конструкции во время реконструкции можно восстанавливать и ремонтировать, но не заменять. 

Читайте также  Перевести из нежилого в жилое помещение документы

Реконструкция — более широкое понятие, чем перепланировка, хотя эти два термина часто путают. Процесс реконструкции может включать в себя и перепланировку, и переустройство, и ремонт. Естественно, для проведения реконструкции до ее начала нужно рассчитать и утвердить проект, а после — согласовать и утвердить во всех инстанциях внесенные изменения. 

Чем отличается реконструкция от перепланировки 

  • При реконструкции можно менять конфигурацию помещения, добавляя какие-то площади (пристройки, этажи, дополнительные комнаты). Перепланировка же проводится в рамках исходной имеющейся площади, которая остается неизменной
  • Во время реконструкции можно работать и с фундаментом (если вы проводите реконструкцию частного дома), и с фасадом. Например, утеплить его или сделать вентилируемым. Перепланировка же касается работ только внутри помещения 
  • Реконструкция не затрагивает изменение несущих конструкций здания. Задача реконструкции — восстановить изношенные части здания, вернуть несущим элементам первоначальные проектные параметры. Например: когда-то в несущей стене прорубили дверной проем, сделали перепланировку. Позже этот дверной проем заложили кирпичом или залили бетоном так, что исходные свойства несущей стены были восстановлены. Это уже реконструкция
  • Реконструкция в большинстве случаев подразумевает полную или частичную замену инженерных сетей. Перепланировка может и не затрагивать эти коммуникации

Если проще: допустим, вы желаете добавить второй этаж или жилую мансарду к своему одноэтажному коттеджу — это реконструкция. А если хотите из одной большой комнаты сделать две, соорудив перегородку — это перепланировка.

А если собираетесь протянуть после перепланировки дополнительные электрические кабели во вторую комнату для розеток и люстры — переустройство.

Нормативная база

Жилищный кодекс РФ – один из основных документов, регламентирующих реконструкцию и переустройство. Особое внимание стоит обратить на 4 главу. Там всего 5 статей, в которых подробно описано, как подать заявление на перепланировку, почему могут отказать, и к чему приведет нарушение данных законов.

Также обратите внимание на ФЗ РФ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009. В нем, как в Яндексе, найдется все: от требований пожарной безопасности до качества воздуха и микроклимата.

246 статья ГК РФ и 6 глава ЖК РФ напомнят, что распоряжаться имуществом, находящимся в долевой собственности, можно только с согласия всех владельцев. Поэтому покрасить фасад дома в розовый получится только в мечтах или во сне. Общее имущество, как-никак.

Как получить согласие на реконструкцию/перепланировку?

Чтобы сделать реконструкцию или переустройство, ваши намерения сперва придется согласовать с органом местного самоуправления. Документов совсем немного, поэтому мороки с их сбором быть не должно. Итак, приготовьте следующие бумаги:

1. Заявление по утвержденной форме

2. Правоустанавливающие документы на жилое помещение

3. Готовый и оформленный в установленном порядке проект реконструкции или перепланировки

4. Технический паспорт жилого помещения

*5. Согласие в письменной форме всех членов семьи, которые занимают жилое помещение (если вы не собственник)

*6. Специальное разрешение на реконструкцию или перепланировку (если жилое помещение или дом являются памятниками истории, архитектуры или культуры)

Решение, быть в квартире объединенному санузлу или нет, примут в течение 45 дней. На то, чтобы получить соответствующий документ, уйдет еще 3 рабочих дня. И, наконец, согласие на перепланировку у вас в руках!

Как узаконить самовольную реконструкцию/перепланировку?

Что предпринять, если вы все-таки изменили планировку самовольно (настоятельно не рекомендуем это делать: велик риск навредить не только себе, но и окружающим)? По закону вы можете обратиться в суд и доказать, что снесенная стена или совмещенный санузел не нарушают права и интересы других граждан, а также не угрожают их жизни и здоровью. Если это соответствует действительности, велика вероятность, что Жилищная инспекция пойдет навстречу.

Теперь, когда вы понимаете разницу между этими вещами, можно смело приступать к изменению жилища. Если меняете самостоятельно, работайте по принципу «семь раз отмерь — один раз отрежь». Дело серьезное.  Но обратиться к инженеру, дизайнеру или архитектору будет проще. Сэкономите время и нервы.

Источник: https://legko.com/blog/p/bolshaya-raznitsa-pereplanirovka-pereustroystvo-ili-rekonstruktsiya

Процесс перепланировки жилого помещения

Градостроительный Кодекс перепланировка жилого помещения

Многие собственники квартир во время ремонта также осуществляют перепланировку.

При самостоятельной перепланировке и отсутствии законного согласования собственник жилья понесет наказание, предусмотренное действующим законодательством Российской Федерации. Кроме того, к нему может быть выдвинуто требование о возвращении жилья в первоначальное состояние.

Нередко несогласованный процесс приводит к разрушению всего здания и печальным последствиям, вплоть до гибели проживающих в нем граждан. Поэтому к данной процедуре нужно отнестись со всей ответственностью.

Действующее законодательство тщательно предусматривает порядок и правила осуществления перепланировки.

Что это такое

Закон предусматривает как правила осуществления перепланировки, так и порядок выполнения переустройства. При этом перепланировка и переустройство различаются между собой. Не следует путать два этих понятия.

Переустройством считается:

  • замена газовой плиты на электрическую;
  • перенос сантехники;
  • перенос газового оборудования;
  • изменение и прокладка трубопровода или электрической сети.

Выше были указаны только самые основные и распространенные случаи, описанные в Жилищном кодексе Российской Федерации.

Если говорить про перепланировку, то этот процесс предполагает изменение конструкций здания, но при этом сохраняется основное назначение помещения. Она включает в себя корректировку или полную переделку начального проекта здания, при котором изменения вносятся в его внутреннем или внешнем пространстве.

При незаконном процессе выполнения перепланировки самое тяжелое наказание, которое накладывается на собственника, — изъятие владения. Поэтому следует действовать только в соответствии с законом и нормативно-правовыми актами.

Образец заявления о перепланировке жилого помещения:

Нормы Жилищного и Градостроительного кодексов

До законодательных изменений процедура перепланировки регулировалась различными нормативно-правовыми актами.

Сейчас же основной законодательный акт, регулирующий данную сферу правоотношений, это Жилищный Кодекс. Глава 4 данного законодательного акта урегулировала все правила и требования, которые необходимы для перепланировки. На сегодняшний день они считаются едиными на всей территории России.

Правила проведения процесса перепланировки подробно раскрывает Положение Госстроя Российской Федерации от 2003 года. Также в данном подзаконном акте регулируется техническая эксплуатация жилого фонда. Некоторые нормы также содержит Градостроительный кодекс РФ.

Согласно оговоренным нормам в законодательных актах, перепланировка запрещена:

  • при ухудшении жилищных условий граждан, проживающих в данном здании;
  • при нарушении прочности несущих конструкций;
  • при нарушении функционирования инженерных конструкций и оборудования.

В каких случаях нужно получать разрешение

Перепланировка требует оформления разрешительной документации.

Ниже приведен перечень работ, которые требует обязательного разрешения:

  • разрушение несущей перегородки;
  • разработка нового проема в несущей перегородке;
  • закрытие дверного проема в несущей стене;
  • установка новой перегородки, не увеличившей нагрузку на перекрытие;
  • изменение столярного элемента фасада и изменение изображения (согласие Горахитектуры);
  • переустановка сантехнического прибора за существующие пределы помещения (туалет, ванная комната, кухня);
  • переустановка нагревательного или отопительного прибора с отсутствием процесса прокладки дополнительной проводящей сети (перенос радиатора на балкон или лоджию запрещен).

Для вышеперечисленных работ необходимы разработанные эскизы.

Если говорить про проекты, то их наличие требуется при осуществлении следующих работ:

  • разработка проемов несущей стены и перегородки (объедение по вертикали и горизонтали);
  • установка внутренней лестницы;
  • установка перегородки и несущей стены с действием увеличения нагрузки;
  • переустановка пола с действием увеличения нагрузки;
  • установка, закрытие оконного, дверного проема и их формы на внешней ограждающей конструкции, при этом сохраняется сама конструкция, которая отделяет балкон или лоджию от внутреннего помещения.
  • процесс остекления балкона и лоджии;
  • процесс изменения установленной формы лестницы, крыльца и устройство пандуса;
  • устройство тамбура и витрины на существующей площади помещения;
  • устройство кондиционера, антенны, защитной сетки (технические средства) и телескопического лифта, двухрядного поручня и др.;
  • переустройство конструкций балкона и лоджии, изменение материала;
  • объединение лоджии и балкона с внутренним помещением;
  • установка лоджии, террасы на первом этаже, а также их ликвидация;
  • перенос туалета, кухни и ванной комнаты.

Образец технического паспорта квартиры:

Оформление и порядок перепланировки жилого помещения

В самом начале процесса оформления перепланировки собственнику жилья необходимо получить план жилого помещения в Бюро Технической Инвентаризации. Данный документ является составляющей частью технического паспорта квартиры.

Только после получения этого документа гражданин должен посетить проектную организацию или архитектурное бюро, в котором производится заказ проекта. Возможна покупка изготовленного проекта перепланировки.

Однако, гражданин может попытаться самостоятельно составить проект жилья, каким оно будет после внесенных изменений перепланировки.

Таким образом, документ, составленный профессионалами, называется проект, а при самостоятельном составлении носит название эскиз.

Важно знать о том, что эскиз принимается уполномоченными органами только в тех случаях, когда предполагается внесение незначительных изменений.

Необходимые документы

Документы, необходимые в процессе проведения перепланировки, следующие:

  • технический паспорт, полученный в Бюро Технической Инвентаризации;
  • если перепланировка предполагается не в жилом здании, то необходима пояснительная записка по архитектурно-планировочному, конструктивному, технологическому решению;
  • генеральный (масштаб 1 к 500) и сводный план, план соответствующего этажа в масштабе 1 к 10 или 1 к 50,в котором указаны перегородки для сноса или установки;
  • план этажа масштабом 1 к 100 или 1 к 50 с указанием переоборудованной внутренней инженерной коммуникации и размещения технологических предметов;
  • в случае устройства строительной площадки подразумевается предъявление строительного генерального плана;
  • различные чертежи (узлы и детали, строительные и монтажные работы);
  • предоставление заключения о состоянии помещения.

Заявление

Для получения разрешения на осуществление перепланировки нужно подать соответствующее заявление вместе с пакетом документов. Заявление должно быть оформлено по форме, утвержденной действующим законодательством. Оно может быть предъявлено как владельцем жилого помещения, так и арендатором.

Подать его можно лично, посетив ответственные органы, или через многофункциональный центр. Пакета документов, оговоренного выше, и данного заявления будет достаточно для получения соответствующего разрешения.

Порядок согласования

Согласование проекта ремонтных работ подразумевается до выполнения перепланировки. Данное действие происходит в органах государственного надзора, вед самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах запрещается.

Если же согласования не было осуществлено, то проблем собственнику жилого помещения не избежать. Жалобы могут приходить как от соседей, так и от управляющей компании, обслуживающей дом.

Согласование проекта перепланировки после совершенных работ вполне возможно.

Однако, стоит понимать, что собственник в этом случае обязан оплатить штрафы и доказать законность действий в судебном порядке.

Обращение в межведомственную комиссию

Разрешение на перепланировку выдает межведомственная комиссия.

Очередность действий при обращении в межведомственную комиссию следующая:

  1. Оформление обращения в территориальном Многофункциональном центре.
  2. Подача заявления по установленной форме.
  3. Предъявление всего пакета документов.
  4. Получение разрешения от уполномоченного органа.
Читайте также  Как выделить помещение из здания?

Ответственность за нарушения законодательства

Нарушение законодательства при перепланировке помещения предусматривает административную ответственность. Статья 7.21. КоАП предусматривает наложение штрафа на собственника в размере до 2500 рублей.

Статья 7.21. Нарушение правил пользования жилыми помещениями

Узаконивание самовольно проделанных работ

Исходя из норм ЖК РФ, перепланировка жилья, которая не несет угрозы здоровью и жизни других лиц, может быть признана законным на основании решения суда. Чтобы узаконить перепланировку, необходимо предъявить исковое заявление в суд, и доказать, что строительные работы были выполнены в соответствии со всеми законодательными требованиями и СНИП.

После положительного решения суда гражданин должен посетить БТИ и оформит технические документы, в которых следует указать все предусмотренные в судебном решении изменения.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://1kvartirka.ru/pereplanirovka-zhilogo-pomeshhenija/

Что указано в Жилищном кодексе о перепланировке квартиры

Градостроительный Кодекс перепланировка жилого помещения

В соответствии с действующим жилищным законодательством РФ, перепланировка представляет собой процедуру по изменению имеющейся конфигурации комнат, которая, в свою очередь, указана в плане этажей из БТИ. Это говорит о том, что любые ремонтно-строительные работы, которые непосредственно затрагивают несущие конструкции или инженерные системы, будут считаться перепланировкой.

Для осуществления соответствующей операции заинтересованный гражданин должен получить специальное разрешение в территориальных отделениях жилищных служб.

Жилищный Кодекс устанавливает, что самовольное проведение переустройства помещения без наличия всей устанавливающей документации будет преследоваться по закону.

В данном случае собственник помещения будет вынужден вернуть конфигурацию к изначальному состоянию.

Нормативные акты также регламентируют факт того, что, если соответствующие работы привели к аварийной ситуации, то устранением последствий также должен заниматься непосредственный владелец квартиры.

Требования к нежилому помещению в документах

Нежилое помещение может быть переустроено только после предоставления собственником в контролирующие органы следующего пакета документов:

  • Заявление о перепланировке. Форма заявления является единой для каждого региона РФ. Это положение регулируется специальным Постановлением Правительства РФ от 28.04 2005 года. Стоит отметить, что форма свидетельства, подтверждающего принятие положительного решения, также устанавливается действующим жилищным законодательством.
  • Документация, которая может установить право пользования помещением. Заинтересованное лицо должно, в обязательном порядке, предоставлять оригиналы документа, а также копии, заверенные в нотариальном порядке.
  • Проект перепланировки, подготовленный в установленном порядке представителями компетентных организаций.
  • Техническая документация. Должна включать в себя паспорт и поэтажную планировку помещения.
  • Согласие всех лиц, являющихся непосредственными собственниками помещения на осуществление перепланировки.
  • Заключение органов охраны архитектурных памятников.

Скачать образец заявления на перепланировку квартиры

Данный документ должен быть предоставлен в контролирующие органы в случае, если помещение является объектом исторического или культурного наследия.

Стоит особенно отметить факт того, что перечень документов может быть дополнен, в зависимости от требований той или иной инстанции. После предоставления заявителем полного пакета уполномоченное лицо выдает специальную расписку о принятии документации в обработку.

Решение принимается в течение 40 дней. Соответствующее решение о согласовании перепланировки является единственным основанием для осуществления работ такого характера.

Общие правила

Переустройство в 2019 году может быть осуществлено на следующих ключевых основаниях:

  • перепланировка может быть осуществлена только на основании положений действующего жилищного законодательства по согласованию с представителями местного муниципалитета;
  • собственник квартиры или его официальный представитель должны, в обязательном порядке, предоставить установленный тем или иным органом пакет документации;
  • решение о согласии или отказе в осуществлении данной процедуры может приниматься только на основании предоставления заинтересованными лицами специального заявления;
  • процедура согласования может длиться не более 45 дней с момента предоставления установленных бумаг в контролирующую инспекцию;
  • организация, которая осуществляет процедуру согласования, должна в течение трех рабочих дней с момента принятия положительного решения выдать заявителю специальное свидетельство, которое сможет подтвердить принятие соответствующего решения жилищной комиссией;
  • содержание и формулировка устанавливающих документов определяется Правительством РФ — также в статье 26 Жилищного Кодекса предусматривается документ, который является единственным основанием для осуществления перепланировки.

Стоит отметить, что контролирующая комиссия может на законных основаниях отказать заинтересованным гражданам в перепланировке жилых и нежилых помещений

Отказ может допускаться в следующих случаях:

  • если не были предоставлены документы, перечень которых устанавливается Жилищным Кодексом РФ;
  • если документация была предоставлена в ненадлежащий контролирующий орган;
  • если установленный проект перепланировки не соответствует положениям действующего законодательства.

Решение об отказе в осуществлении процедуры может быть передано в руки заявителя только в том случае, если в документе четко прописаны все основания такого решения со ссылкой на положения Гражданского и Жилищного Кодексов.

Соответствующая бумага подготавливается представителями уполномоченных органов в течение трех рабочих дней с даты принятия постановления. Решение может быть обжаловано только в высших судебных инстанциях.

Что можно и нельзя

Жилищный кодекс (ЖК) перепланировки квартиры устанавливает определенные положения, согласно котором процедура переустройства может быть осуществлена или заблокирована контролирующими инстанциями в силу объективных причин.

В первую очередь стоит рассмотреть случаи, при которых перепланировка помещения не может быть проведена на законных основаниях:

  • при сносе несущих конструкций;
  • при уменьшении общей площади комнат более чем на 25% для увеличения площади кухни и санузла;
  • при размещении санузлов над жилыми квартирами, которые располагаются этажом ниже;
  • в случае переноса вентиляционных отверстий, отопительных систем или радиаторов;
  • при непосредственном объединении жилой комнаты с кухней, в рамках которой установлено газовое оборудование;
  • при расширении общей площади лоджии за счет уменьшения жилой комнаты;
  • в случае установки на лоджии теплых полов, отапливаемых за счет центральной системы.

Что касается доступных операций, то в процессе перепланировки квартиры заинтересованное лицо может на законных основаниях сделать следующее:

  • отделить комнату от коридора для увеличения площади санузла;
  • переносить краны благодаря установке новых труб;
  • объединять кухню и жилую комнату за счет установки нового дверного проема.

Для понимания того, что можно, а что нельзя в рамках осуществления подобной операции, необходимо обращаться только к положениям актуального жилищного законодательства.

Стоит отметить, что в случаях, когда перепланировка осуществляется без предварительного согласования с контролирующими органами, то узаконить процедуру можно только в судебном порядке на основании предоставления всей сопутствующей документации.

Исключения

Жилищный градостроительный кодекс перепланировки квартиры устанавливает, что собственнику помещения может быть отказано в осуществлении переустройства на следующих законных основаниях:

  • при отказе в предоставлении установленного законодательством перечня документации;
  • в случаях, если основной пакет бумаг был подан в те органы, в компетенции которых не входит рассмотрение подобных вопросов;
  • в случае, если разработанный проект перепланировки не соответствует требованиям жилищного законодательства или установленным техническим регламентам.

В пункте 2 статьи 27 Жилищного Кодекса четко прописываются обязанности муниципальных органов в рамках принятия решения об отказе. Для создания подобного постановления должны быть использованы, в обязательном порядке, ссылки на основания отказа, которые можно найти в данной статье.

Стоит отметить, что соответствующее решение об отказе в осуществлении процедуры подготавливается к выдаче на руки заявителю в течение трех рабочих дней с момента принятия постановления. Решение может быть обжаловано заинтересованном лицом только в судебных инстанциях, расположенных по месту фактического расположения помещения.

Само фактическое завершение перепланировки должно быть четко прописано в специальном акте приемочной комиссии. В рамках установленной практики такая комиссия формируется уполномоченными представителями органов местного самоуправления, которые также и принимают решение о согласование переустройства помещений.

Акт приемочной комиссии направляется контролирующими органами в организации, занимающиеся государственным учетом объектов недвижимости. На основании этого можно сделать вывод, что перепланировка будет считаться незаконной без должного согласования и при осуществлении процесса после поступления соответствующего отказа.

В результате этого акт получен не будет и органы местного самоуправления могут обязать собственника вернуть помещение к изначальному состоянию, указанному в поэтажном плане БТИ.

Изменения без сноса стен

Перепланировка на законных основаниях может быть осуществлена только без сноса стен, которые являются несущими элементами конструкции помещения.

В рамках переустройства квартиры категорически запрещено осуществлять следующее:

  • Проводить любые работы ремонтно-строительного характера, которые направлены на полный демонтаж или структурное изменение несущих конструкций – для осуществления безопасной процедуры заинтересованное лицо должно обратиться к технической документации на квартиру, где четко обозначены все несущие стены.
  • Создавать дополнительную нагрузку на несущие конструкции – установка любых массивных элементов предусматривает предварительное получение специального разрешения, без которого на собственника может быть наложен штраф в размере до 4 000 рублей.
  • Использовать структурные коммуникации дома для перепланировки собственного помещения – в данных рамках чаще всего имеется ввиду использование горячей воды и центральной системы отопления. Например, для монтажа в квартире полов с подогревом необходимо обеспечить квартиру специальным оборудованием для подогрева воды.

В противном случае собственник помещения может создать дополнительную нагрузку на центральную систему коммуникаций и понизить общую температуру воды, что доставить определенные неудобства остальным жильцам в доме.

По этой же причине невозможна установка дополнительных отопительных систем на лоджиях или балконах.

Нарушать стабильную работу вентиляционных, отопительных и газовых систем – любые ремонтные работы, которые непосредственно затрагивают данные элементы, должны быть, в обязательном порядке, согласованы с контролирующими инстанциями.

Для понимания того, какая из имеющихся в квартире стен является несущей, необходимо, в первую очередь, обратиться к технической документации на помещение. В любом случае, все наружные стены будут является несущими. Также несущими являются перегородки между двумя квартирами и подъездом.

Не стоит забывать о факте того, что все несущие элементы гораздо толще обычных перегородок. На техническом плане квартиры такие стены отмечаются с помощью специальной штриховки или толстыми линиями.

В случае незаконного переустройства помещения получить консультацию о дальнейших действиях можно у сотрудников территориального отделения жилищной инспекции

Поддержка закона

Во всех регионах Российской Федерации основными нормативными документами, регламентирующими осуществление процедуры перепланировки, являются следующие:

  • действующий Жилищный Кодекс РФ;
  • специальное Постановление Правительства РФ от 28.04.2005, которое регулирует форму оформления заявления о переустройстве жилых и нежилых помещений, а также форму свидетельства, с помощью которого может быть подтверждено решение о благоприятном для заявителя исходе рассмотрения соответствующего прошения;
  • нормативные акты и документы, изданные муниципальными органами власти;
  • для города Москва действует также специальное Постановление городского Правительства, регулирующее порядок переустройства в квартирах жилого фонда именно данного города.
Читайте также  Как НКО получить помещение от государства?

Стоит отметить, что в любом случае основополагающим документом для осуществления перепланировки является действующий Жилищный Кодекс Российской Федерации. В нем четко прописываются положения о переустройстве помещений в многоквартирных домах.

Жилищный Кодекс был принят на территории РФ в 2004 году. Глава 4 данного документа содержит в себе исчерпывающую информацию о перепланировке квартир.

В данном разделе также указывается актуальное определение процедуры переустройства, определяются условия и порядок получения разрешений в уполномоченных инспекциях и прописываются последствия перепланировки, осуществленной в самостоятельном порядке без согласования.

Стоит отметить, что статья 28 данного Кодекса регламентирует порядок составления акта приема помещений жилищной комиссией. Данный документ подтверждает факт того, что все ремонтно-строительные работы были осуществлены в установленном законодательством порядке и без нарушений установленных норм.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://calculator-ipoteki.ru/zhilishhnyj-kodeks-o-pereplanirovke-kvartiry/

Виды переустройства и перепланировки жилого помещения

Градостроительный Кодекс перепланировка жилого помещения
Энциклопедия МИП » Жилищное право » Жилищные споры » Виды переустройства и перепланировки жилого помещения

Эти мероприятия необходимо проводить, следуя законодательным требованиям с обязательным одобрением соответствующих органов.

Определения переустройства и перепланировки жилого помещения закреплены в ст. 25 Российского Жилищного кодекса. Под переустройством подразумевается перенос, установка или произведение замены инженерных сетей, всевозможного оборудования, в том числе электро- или санитарно-технического, если они должны быть внесены в технический паспорт.

Что подразумевается под перепланировкой и в чем ее отличие от переустройства? Данное понятие также закреплено в ст. 25 ЖК РФ и означает модификацию конфигурации помещения, о чем должны быть внесены соответствующие коррективы в техпаспорт.

Последствия самовольного проведения переустройства или перепланировки могут возникнуть, если в соответствующий орган поступила жалоба от соседей или родственников. А также при желании человека продать или подарить свою собственность.

Основания для переустройства или перепланировки

Каковы же основания для переустройства/перепланировки жилого помещения? Эти мероприятия следует проводить, следуя законодательным требованиям с обязательным одобрением со стороны соответствующих органов местного самоуправления. Основание для переоборудования – решение, принятое данными органами.

Кроме того, для проведения мероприятий по переоборудованию в орган, который выдает разрешение, собственником или его представителем подается перечень документов, среди которых:

  • заявление по строго определенной форме;
  • документация правоустанавливающего характера на жилое помещение (это могут быть как оригиналы, так и копии, заверенные нотариально);
  • проект переоборудования, который подготовлен и оформлен в установленном на законодательном уровне порядке;
  • техпаспорт помещения, которое планируется переустраивать;
  • согласие в письменном виде от каждого члена семьи нанимателя, занимающего соответствующее помещение на основании договора соцнайма;
  • заключение, выданное учреждением по охране архитектурных и исторических памятников и объектов культуры, о возможности проведения запланированных мероприятий, если помещение размещается в доме, который принадлежит к числу архитектурных или исторических памятников или является культурным достоянием.

Вышеперечисленные основания являются исчерпывающими, и другая документация не может быть запрошена органом, выдающим разрешение, на осуществление переоборудования.

Переустройство и перепланировку принято считать самовольными, если они проведены без наличия основания, которое предусмотрено ст. 26 ЖК РФ, а также, если были допущены отклонения от проекта, который был представлен для переоборудования.

Допустимые мероприятия по переустройству

В соответствии с Постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 г., которым были утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, под переустройством понимается:

  • смена расположения газовых и сантехнических нагревательных элементов;
  • замена кухонных очагов либо газовых плит на электроплиты бытового назначения;
  • обустройство новых санузлов или переустройство имеющихся;
  • прокладка новых или замена имеющихся трубопроводов, электросетей и оборудования для монтажа душевых кабинок, стиральных машинок, имеющих повышенную мощность, и прочих агрегатов, как сантехнических, так и бытовых, которые принадлежат к новейшему поколению техники.

Ответственность за незаконную перепланировку

Переустройство и перепланировка жилого помещения, на которые не было получено разрешение, принято считать незаконным. Ответственность за подобные действия определяется ст. 7.

21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая касается самовольного проведения переоборудования или перепланировки подобного помещения.

Данной статьей предусмотрена ответственность административного характера за порчу помещения, которая может состоять как в непосредственной его порче, так и в порче находящегося в нем оборудования.

 Что понимается под порчей? Это доведение жилого помещения до состояния, которое делает его непригодным для проживания в нем людей. Под порчей оборудования имеется в виду приведение в негодность систем водо- и газоснабжения, отопительной системы и т.д.

Существует статья КоАП РФ (ст. 19.1), согласно которой действия могут квалифицироваться как самоуправство. Также ст. 7.22 предусматривает ответственность за переустройство, которое было проведено без одобрения владельца, если при этом существенно изменяются условия эксплуатации жилого помещения.

Уполномоченным органом, который разбирает совершение подобных правонарушений, является Жилищная инспекция. Рассмотрение поданной жалобы и принятие мер по ней происходит в течение месяца.

Допустимые мероприятия по перепланировке

Для проведения перепланировки выполняются следующие мероприятия:

  • разборка или перенесение перегородок;
  • укрупнение или наоборот разукрупнение помещений с большим числом комнат (их объединение или разграничение);
  • устройство новых или перенос имеющихся дверных проемов;
  • обустройство дополнительных ванных и кухонь;
  • разборка помещений подсобного характера, например, кладовок или гардеробных, для увеличения жилой площади;
  • устранение темных кухонь и проходов в них сквозь жилые помещения;
  • переоборудование тамбуров, имеющихся в помещениях.

Проведение перепланировок не допускается:

  • если наблюдается ухудшение условий проживания людей и эксплуатации самого дома, в том числе, если ограничивается доступ к инженерным коммуникация и любым отключающим приборам;
  • в доме, стоящем на учете штаба по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
  • в жилых помещениях, которые признаны непригодными для проживания;
  • если в результате полностью ликвидированы или уменьшены естественные вентиляционные каналы;
  • если на несущие конструкции увеличивается нагрузка.

Технический паспорт жилого помещения

Технический паспорт жилого помещения – это документ, в котором содержатся все данные помещения технического характера.
Техпаспорт составляется во время проведения первичной инвентаризации, которая производится, когда новый дом сдается в эксплуатацию. За изготовление документа отвечает не застройщик, а владелец жилого помещения.

В техпаспорте содержится такая информация:

  • план жилого помещения поэтажно;
  • инвентаризационная стоимость помещения;
  • из каких материалов изготовлены стены;
  • основные характеристики перекрытий и фундамента;
  • когда было построено жилье;
  • сколько в помещении комнат;
  • его метраж и т.д.

Техпаспорт на жилое помещение необходим при совершении сделок по отчуждению помещения, для согласования переустройства или перепланировки,
для выделения в долевой собственности доли в натуре, а также чтобы установить размер налога на жилое помещение. Кроме того, технический паспорт помещения понадобится и при оформлении наследства.

Почему важно узаконить перепланировку

Если не было получено разрешение на перепланировку квартиры, этот факт вскроется при проведении каких-либо сделок с ней, например, владелец захочет ее подарить или продать. Когда происходит переоформление собственнических прав, собственник среди прочих должен предоставить 2 документа:

  • техпаспорт помещения;
  • справку, выданную БТИ, в которой отображен план помещений: величина комнат, высота потолка, размещение стен.

При этом станет очевидно, что данные технического паспорта не совпадают с фактическими. Узаконить проведенную перепланировку можно исключительно в судебном порядке, если она не угрожает безопасности дома в целом.

Если же перепланировка представляет угрозу для безопасности всей конструкции, владельца обяжут заплатить штраф и предложат вернуть все в исходное состояние. При несоблюдении требований судом может быть принято одно из двух решений:

  • если речь идет о собственнике помещения, оно будет продано с публичных торгов, при этом владельцу будет выплачена полученная сумма за вычетом судебных расходов;
  • если перепланировка проведена нанимателем, с ним будет расторгнут договор. Привести помещение в исходное состояние обяжут его собственника.

Таким образом, незаконная перепланировка или переустройство жилого помещения могут иметь для собственника самые неприятные последствия, а потому проводить данные мероприятия лучше после получения разрешительной документации.

Является ли замена ванны на поддон душевой или поддон самодельный переустройством, требующим согласования?

виталий12.09.2018 15:08

Здравствуйте! Под переустройством помещения понимается проведение в нем работ, связанных с изменением места расположения или размеров помещения, его состава и (или) функционального назначения, а также инженерного оборудования. Т.о., замена душевой не требует согласования, т.к. вы ее ставите на то же место, где находится ванна и не меняете функционал помещения.

Захарова Елена Александровна16.09.2018 21:35

Задать дополнительный вопрос

Да, действительно, согласование в данном случае не нужно

Мартынов Роман Валерьевич17.09.2018 06:30

Задать дополнительный вопрос

Утепление лоджии не меняя внешний вид фасада нужно согласовывать? Могут ли из-за этого снять с гарантии весь стояк по закону РФ? Дом новый

Татьяна23.08.2018 22:07

Добрый день, Татьяна. В соответствии со статьями 25 и 26 ЖК РФ перепланировкой являются любые работы, в результате которых меняется визуальное восприятие помещения. Для более точного определения можно сказать, что переустройством являются любые изменения требующие внесения в план БТИ.

Перечень работ нуждающихся в согласовании: Снос или перенос стен; Изменение конфигурации проемов дверей, окон; Демонтаж встроенных шкафов и антресолей; Изменение толщины стен; Частичная или полная переделка инженерных коммуникаций; Остекление, если оно не было предусмотрено проектом.

Не требуют согласования: Смена напольных покрытий, если речь не идет о залитии цементной стяжки; Передвижение газовой плиты, кухонной раковины в пределах кухни; Изменение места нахождения электророзеток. Перечисленные незначительные перепланирования не требуют согласования при условии, что они не меняют инженерных конструкций.

Кроме того, Вам нужно смотреть региональный закон по Вашей области, а также Паспорт фасада здания, в котором указано более подробно о необходимости согласования утепления.

Дубровина Светлана Борисовна04.09.2018 13:40

Задать дополнительный вопрос

Да, верно. Кроме того, нужно понимать, повлечет ли утепление смену толщины стен. Ведь это может повлиять на устойчивость конструкции.

Зелепухин Александр Михайлович05.09.2018 16:00

Задать дополнительный вопрос

Источник: https://advokat-malov.ru/zhilishhnoe-pravo/vidy-pereustrojstva-i-pereplanirovki.html